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随着三季度数据陆续公布,各地纷纷开启“冲刺模式”,“十四五”开局之年的诸多悬念也即将揭晓。目前,2020 年 GDP 十强城市中仅深圳和南京未披露数据。深圳大概率保住前三,南京则有“失守”风险,去年被其挤出前十的天津,前三季度经济总量达 1.14 万亿元,从上半年数据看,南京仅领先 313.52 亿元,考虑到三季度南京疫情,“第十”之位可能生变。
几组竞争中,广州继续保持对重庆的微弱优势,不到百亿的差距让“第四城”的争夺备受关注;同时,京沪之间也竞争激烈,北京站在“三万亿”关口,向上海的首位发起挑战。另一个焦点是,“2 万亿俱乐部”能否扩容?排名第六的苏州在 2020 年 GDP 总量突破 2 万亿元,当年前三季度为 1.42 万亿元。
根据最新数据,成都、杭州、武汉今年前三季度经济总量分别为 1.44 万亿元、1.32 万亿元和 1.23 万亿元;2020 年全年,三城分别处于 1.77 万亿、1.61 万亿、1.56 万亿梯队——“破 2 万亿”的猜想引发热议。实际上,上述三城的“十四五”规划纲要都对未来五年站上“2 万亿”新台阶设定了预期指标,如成都力争到 2025 年 GDP 达到 2.6 – 2.8 万亿元,杭州目标突破 2.3 万亿元,武汉预期年均增速约 7%。
01 基本面
三季报公布后,成都能否“复制”苏州去年的表现成为热门话题。但现实难题是,一个季度如何实现约 6000 亿元的经济增量?从产业结构看,苏州有独特之处——在 2020 年 GDP 十强城市中,苏州二产占比最高,达 46.5%,三产占比 52.5%;而成都、武汉、杭州三城中,武汉二产占比最高,为 35.6%。苏州能在去年四季度强势前进,得益于其“工业强市”的属性,这一点其他城市短期内难以效仿。
实际上,对比“破 2 万亿”的城市,苏州用时较长,从 2011 年突破“1 万亿”到 2020 年跨过“2 万亿”门槛,用了 9 年。上海、北京、深圳跨越“1 万亿”台阶用了 6 年,广州和重庆用了 7 年。时间长短取决于动力强弱。尤其是京沪的发展路径,让“开放”与“创新”更加突出。上海在 2012 年站上“2 万亿”台阶后,2017 年跨过“3 万亿”大关;北京在 2014 年 GDP 总量首次突破 2 万亿元,2018 年突破 3 万亿元——跨越“1 万亿”的时间进一步缩短。
对比而言,成都和武汉在 2014 年进入“万亿俱乐部”,次年杭州加入,在这一阶段也有六年。公开报道显示,2020 年初,武汉市委经济工作会议曾提出“到 2021 年进入经济总量‘2 万亿俱乐部’”。当时,武汉经济总量已在“1.6 万亿 +”,这座中部重镇开始思考,除传统优势外还有哪些领域可挖掘潜力?如何又快又好地实现“实力提升”?按照官方说法,武汉要进入“2 万亿俱乐部”,必须有 5000 亿元以上量级的战略性新兴产业作为核心支撑。而汽车、装备制造等现有支柱产业差距较大,必须谋划布局更多引领性项目,在新一代信息技术、生命健康、智能制造、新材料领域推进集群发展。
02 增长点
当下的武汉仍在疫后重振中。三季报显示,除固投和消费外,其主要经济指标的两年平均增速都已“转正”。对比来看,成都三次产业表现较稳定,尤其在二产增加值上,此次超过了武汉,而今年上半年武汉在该项指标上还略有领先;杭州则是第三产业增加值两年平均增速最高,达 7.3%,一产增加值仍为负增长。
在工业经济数据方面,今年前三季度,成都规模以上工业增加值同比增长 12.3%,两年平均增长 7.8%。需注意,这是成都规上工业增加值年内同比增速首次高于全国。从重点行业看,成都规模以上工业中,计算机通信和其他电子设备制造业、石油和天然气开采业、化学原料和化学制品制造业增加值同比分别增长 25%、24.1%、21.1%。武汉规上工业增加值比上年同期增长 17.9%,两年平均增长 1.9%。三季报显示,与 2019 年同期相比,武汉计算机、通信和其他电子设备制造业,医药制造业,烟草制品业,化学原料和化学制品制造 4 个行业均实现两位数增长。同时,规上高技术制造业和规上战略性新兴产业增加值分别同比增长 41.3% 和 41%,增速分别快全市规上工业 23.4 和 23.1 个百分点。杭州在三季报中公布规上工业增加值为 2949 亿元,同比增长 12.7%,两年平均增长 7.5%——从增加值数值看,与苏州等工业强市相比差距较大。不过,从增长点来看,势头良好。比如 37 个工业行业中,31 个行业增加值同比增长,行业增长面 83.8%,其中计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长 18.7%,通用设备制造业、专业设备制造业同比分别增长 20.8% 和 25.2%。战略性新兴产业、高新技术产业增加值同比分别增长 18.4% 和 15.4%,两年平均增长 13.3% 和 11.2%,均高于规模以上工业。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长 373.3%、73.9% 和 37%,两年平均增长 51.7%、56.5% 和 26.9%。
在消费领域,成都表现突出,前三季度实现社会消费品零售总额 6692.1 亿元,同比增长 17.6%,两年平均增长 5.9%——增速也是三城最高。数据显示,主要是智能和节能环保类商品零售额保持较高增速,智能家用电器和音像器材、新能源汽车零售额分别增长 269.5%、152.9%。杭州绿色、品质消费增长较快。其中,新能源汽车零售额 155.9 亿元,增长 168.5%,两年平均增长 74%;化妆品、体育娱乐用品类零售额分别为 134.3 亿元和 26.1 亿元,同比增长 38.3% 和 29.5%,两年平均增长 22.2% 和 52.3%。外贸方面,成都和杭州前三季度进出口总额均超过 5000 亿元,武汉为 2404.5 亿元,但其增速达到 33.9%,两年平均增速为 22.1%,呈现快速增长态势。
03 新动能
如今虽强调“不唯 GDP 论”,但科学全面分析 GDP 规模和增速,能直观判断城市经济发展。尤其是这三座分别位于东、中、西部的明星城市,未来要进一步集聚经济和人口,靠什么支撑?瞄准新兴领域,寻找新动能已成为共识。
以杭州为例,今年前三季度人工智能产业增加值 287 亿元,同比增长 21.5%;时尚产业(制造业)增加值 197 亿元,同比增长 13.3%;文化产业增加值 1901 亿元,同比增长 10.3%,均高于 GDP 增速。应该说,杭州优势明显,短板也突出。此前有分析指出,杭州过去快速发展是因为抓住了互联网风口,未来二十年发展需抓住新风口,即高端制造业。如今杭州进入了数字经济 + 高端制造的“双轮驱动”阶段。
在武汉,以数字化、网络化、智能化为主要方向的工业技改项目正加速推进,通俗讲就是“机器换人”“设备换芯”“产业上云”。数据显示,今年前三季度,武汉工业投资同比增长 17.2%,其中工业技改投资增长 81.2%——该项指标今年已连续 8 个月保持三位数增长。有分析认为,“技术改造投资省、见效快、效益高”,应在产业转型升级中占据重要地位。当地媒体报道称,“今天的投资就是明天的增长。决胜四季度、实现全年经济高质量发展,释放制造业转型升级的巨大潜能尤为重要,其中技改发挥着‘稳定器’和‘加速器’的作用。”与此同时,中国电子云总部日前在武汉正式揭牌,让外界对武汉打造“数字经济一线城市”多了一份期待。此前,武汉已吸引华为、金山、浪潮、腾讯、阿里等多家企业在汉布局云计算,“产业上云”基础更加坚实。中国电子云执行总裁马劲表示,“云”总在城市上方,“一提到电商云(阿里云),大家会想到杭州;提到搜索云(百度云),你会想到北京;未来提到城市云、产业云,我们希望大家马上想到武汉。”
而作为最有希望率先晋级的“种子选手”,成都表示全力冲刺四季度经济,加码稳定工业增长、扩大有效投资、提振消费需求仍是重点。官方表述还提到,“要加快释放超大城市需求”,深入挖掘投资增量、不断激发消费潜力、切实稳定外贸增长。随着成渝地区双城经济圈建设“纲领性”文件正式公布,成都面临的外部机遇与潜在内生动力都让外界期待。必须注意,21 世纪以来,杭州经济规模曾一直领先成都和武汉,直到 2012 年;多年来,成都与武汉一直在“伯仲之间”“你追我赶”,直至 2020 年。或许,比“扩容”更重要的是,如何提高自身确定性,应对诸多不确定性。