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生活垃圾分类标准实施后，如何提升垃圾分类成效成为城市管理的重要挑战。广州市白云区城市管理和综合执法局党组书记郑柏生介绍了一项创新举措：通过‘云站桶’模式，借助视频 AI 算法，在全区近万个居住小区垃圾分类投放点安装智能监管系统，实现 100% 智能监控覆盖。
白云区的智能化管理依托于白云区政府与华为云合作打造的政务大模型。这一模型能够精准识别厨余垃圾未破袋、打包垃圾落地等问题，显著提高平均识别精度，实现全天候智能化监控，使城市管理从被动应对转向主动发现。
四大领域赋能城市数智化
在最近召开的第二届数字政府建设峰会上，华为系统展示了基于政务大模型的四大创新成果，涵盖政务服务、政务办公、城市治理和城市安全感知。这些成果依托于业界首个大模型混合云——华为云 Stack，为不同场景提供了强大的技术支持。
政务服务大模型运用语义理解技术，实现知识精准推荐和政策智能解读；政务办公大模型则通过文本生成能力，助力智能督办；城市治理和城市安全感知模型则聚焦计算机视觉（CV）和多模态技术，优化城市管理效率。
从试点到落地
深圳福田区率先引入基于盘古政务大模型的智慧助手小福，它能够准确理解市民咨询意图，改变了传统一网通办模式，将市民需求迅速转化为政府行动指令。白云区的城市管理系统同样基于政务治理大模型，解决了人工巡查强度大、固定点位监控盲区多、工单分拨效率低等问题。
通过 CV 大模型，城市视频资源被充分激活，实现 7×24 小时不间断巡查。利用无人机巡查，可以及时发现楼顶、工地等难以触及区域的问题，覆盖率达到 90% 以上。同时，工单分拨自动化提升了响应效率和准确性。
政务云的安全基石
在政务云建设中，安全是重中之重。华为云 Stack 通过混合云部署，为每个政企客户提供专属的大模型环境，既满足了数据保密性要求，又提供了强大的计算能力。据统计，华为云每年需抵御 16000 亿次安全攻击，其防护体系包括物理、身份、网络、应用、主机、数据和运维等七大层面。
此外，华为云还提出了“政务数据之道”理念，通过数据治理和授权运营，解决数据多头汇聚、重复采集等问题，推动数据资源的高效利用。Gauss 数据库等分布式数据库技术也在金融及其他行业中广泛应用，进一步保障数据的安全性和可靠性。
运营保障技术落地
华为云在政务领域的成功离不开高效的运营服务。目前，华为已累计服务 800 多个政务云项目，并在 150 多个城市设立政务云运营中心。通过本地化的服务团队，华为云能够快速响应客户需求，优化解决方案，保障项目的长期稳定运行。
在长沙，华为云通过对视频云方案的云原生改造，实现了成本优化和弹性资源提升。同时，基于该样板项目，华为云在全国范围内推广了类似的成功案例。
结语
政务大模型正逐步渗透到城市管理的各个环节，从垃圾分类到城市治理，再到政务服务和办公自动化，其潜力不可限量。华为云通过混合云架构、强大的安全体系和专业的运营服务，为数字政府建设提供了坚实的技术支持，助力大湾区在数字化浪潮中抢占先机。
