共计 1757 个字符，预计需要花费 5 分钟才能阅读完成。
近年来，青岛在高等教育领域的布局越来越引人注目。最近，教育部公布了 33 所新大学，其中由中国残联、国家卫健委和山东省共建的康复大学，引起了广泛关注。这是全国首个以康复为主题的大学，落户青岛，并计划于 2024 年开始本科教育。这意味着，在中国海洋大学和中国石油大学（华东）之后，青岛迎来了第三所省部共建高校。由此可见，青岛在高教发展中正逐渐成为山东的一个重要突破口。
虽然山东省的高教水平普遍不及经济实力，青岛一直以来被视为挑战这一现状的重要城市。几年前，青岛走上了“高校战略”之路，加速引进高等教育机构。在“十四五”规划中，青岛计划将普通高校数量增加到 40 所，力求在数量上接近省会济南，这无疑会打破教育资源集中在省会城市的局面。
深圳作为前行的标杆，近十年来也在高教领域实现了长足进展。深圳在过去十年里新建高校 8 所，并在最新的高校名单中新增了与中科院合作的深圳理工大学。青岛和深圳的比较也随之浮现，青岛在追赶深圳的道路上还有多远呢？
有观点认为，康复大学的落地标志着青岛在高教发展上十年来探索的一次重要阶段性完成。青岛的高校发展起步较晚。2000 年，仅有中国海洋大学、青岛大学、青岛理工大学以及青岛科技大学这四所高校。随后，更多的省内高校相继落户，推动了青岛教育格局的变革，如中国石油大学（华东）、山东大学（青岛）等。
2016 年是青岛高校发展战略的重要一年，青岛发布了《关于加快引进优质高等教育资源的意见》，目标是到 2020 年，青岛的高等教育机构数量达 50 个。彼时，青岛的领导公开表示，在高校争夺上，深圳和青岛分别是南北两极。随着高校的落地，青岛的招生规模也在不断扩大，通过与全国知名高校的合作，例如清华大学、复旦大学等，青岛的高校异地机构数量屡创新高，已成为中国仅次于深圳和苏州的城市。
康复大学的建设正是在这一大背景下推进。自 2015 年青岛市开始对此项目的推动，经过多年的争取，最终在 2019 年获得教育部批准筹建，青岛的表现值得肯定。
截至 2023 年，青岛的高校数量已达到 29 所，在非省会城市中位列第二，仅次于大连。但是，青岛的本科与研究生在校生人数却已超过大连，显现出青岛在高教招生方面的优势。同时，青岛还在积极筹划新的研究机构，关于青岛成为“非省会高教第一城”的讨论逐渐升温。
然而，青岛与深圳的竞争依然激烈。深圳自 2016 年开始新一轮高校引进，在数量上虽未占优，但引入的高校质量却不逊于青岛。深圳在高教建设方面的情况可谓亮点频现，而青岛的引进策略多以区域和县为主体，倾向于高校研究院的引入。
目前，深圳的高校已经在研究生院和分校设立了多个项目，其中包括深圳大学、南方科技大学等。而青岛的高校在发展水平上依然面临提升的空间。尽管青岛有两所“双一流”高校，整体的学科建设水平却相较于深圳逊色不少。科睿唯安的 ESI 数据显示，深圳在多个学科上表现亮眼，而青岛的高校在整体学科分布上竞争力有所不足。
资金短缺被普遍认为是青岛高校发展的瓶颈。多项数据显示，青岛各大高校的预算收入普遍低于深圳，这也为其在引进和维持高质量教育提供了挑战。随着新旧动能转换的需要，青岛对于高教的发展显得愈发重要，尤其是在 2016 年青岛 GDP 跨过万亿大关之后，高校的引进成为了推动城市新动能的重要举措。
青岛希望通过高等教育的引进来打造城市空间的变化，包括国家级新区的建设在内，均成为高校建设的先行者。未来，青岛需要考量引进高校的同时，能否有效通过人才和产业的融合来推动整个城市的发展才是实现“第一城”目标的核心所在。
为了实现这一目标，青岛还在积极实施引才引产政策，为高校毕业生提供各种补贴，以提高他们的留青率。尽管如此，青岛在人才净流入方面依然面临结构性问题，这也反映在其毕业生流失中。因此，如何解决人才和产业之间的矛盾，将是青岛在新旧动能转化过程中亟需面对的难题。
2022 年底，青岛发布了《高等教育校地融合发展三年行动计划》，力求推动高校与地方经济的紧密结合，提高人才培养质量。同时，通过设立各类专业来对接未来产业的需求，青岛希望能够更好地将人才能量与市场需求对接，实现共赢的局面。
总的来说，通过挖掘和充分利用已引进的高校资源，推动地方深度合作，或许将是青岛“高校战略”的下一步关键所在。青岛的发展前景令人期待，能否成为“非省会高教第一城”，还需时间来验证。
