共计 3605 个字符,预计需要花费 10 分钟才能阅读完成。
“ 明者因时而变,知者随事而制 ”。当下,全国疫情防控处于最吃劲的关键阶段,我们既要毫不放松做好防控工作,又要积极迈向复工复产。这一特殊时期,需因时而变、谋势而动,既要有求真务实的态度,也要有破冰前行的勇气和创新发展的智慧。
疫情只是暂时打乱我国社会运行节奏,并未伤筋动骨,控制住疫情,社会经济很快就能恢复。眼前困难不可怕,要开拓思路,开辟新战场。
在各级政府、医护人员及全国人民努力下,新型冠状病毒肺炎疫情已逐步趋于稳定。在此情况下,经历 “ 超长 ” 春节假期后,各大经济圈重要城市陆续开始复工。国家发改委城市中心研究员冯奎表示:“ 疫情重灾区或处在危急阶段的城市,疫情防控是一切。疫情严重程度较轻或已过最严重阶段的城市,要考虑恢复生产,两者需综合平衡。”
发展是解决中国一切问题的总钥匙,打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,离不开发展强有力的支撑。
随着复工潮来临,如何兼顾疫情防治和经济发展,成为各大重要城市的双重大考。疫情之下,复工是全民心声。
不可否认,疫情下返工潮的人口流动将多个经济圈的重要城市推上 “ 防疫 ” 前线。根据百度迁徙地图,北上广深四座一线城市,以及以成都、重庆为主的川渝城市群、以杭州、南京为主的长三角城市群、以长沙为主的中部城市群、以西安为主的西部城市群,都成为返工潮的热点迁入城市。
尽管有压力,但对抗疫情期间,复工不仅是整个市场,也是企业和个人,尤其是无法远程办公的实体企业和业态最迫切的呼声。
因为社会健康发展需要每个环节正常运行。疫情之下延长假期、封城封路的 “ 休克 ” 疗法,只是一时应急手段。
2020 年是我国全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,任务艰巨。当下需 “ 防疫先行,不误发展 ”,既要在疫情防控上不松懈,也要加强经济运行调度,尽可能降低疫情对经济的影响,努力完成今年经济社会发展各项目标任务。
况且,北上广深、杭州、长沙、成都等重要城市,都肩负着带动各自区域经济圈发展的责任。疫情之下,一手抓防控一手抓经济,虽有压力,但从长远看,是既能战胜疫情又利国利民的最佳举措。
正如国家发改委秘书长丛亮所言:“ 虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集,存在疫情进一步扩散传播的风险。但是,如果不复工复产,短期内将影响疫情防控所需的医疗物质供应,长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的,也难以达到战胜疫情的目标,最终受损害的是人民群众的利益。”
面对势在必行的复工复产,各个人口迁徙规模较大的重要城市,从政府到社区到企业,早已为迎接逐步开始的流动人潮,做好了严密防控的准备。
目前全国除武汉之外,多数城市新增确诊病例已经得到缓解,并出现了稳定下降趋势。
以城市来说,全国病例数最多的前 100 个城市中,有 69% 的城市增长率下降,其中 26% 的城市显著下降。截止 2 月 12 日,靠近武汉的长沙,从 2 月 3 日开始,新增确诊人数呈下降趋势;人口迁徙压力最大的北上广深,以上海为例,从 2 月 4 日开始,新增确诊人数也在逐渐下降。
正是在疫情稳定的利好条件下,各个城市由政府统筹,联合街道、社区、物业、园区、楼宇、企业、个人等各方力量,打响了 “ 一边防疫一边发展 ” 的战役。
以长沙为例,为迎接复工潮,在长沙市党委政府领导下,各方力量筑牢了一道布局缜密、落地有声的坚固战线。
首先是布局早,复工早。2 月 4 日,长沙经开区磐吉奥湖南工业有限公司车间里,90 余名工人们就分散在各自车间的各自工位上紧张有序地开始工作了。平日该公司有 500 多名工人,考虑到疫情严重,4 日开始就组织部分工人复工,白、晚班分别安排 90、50 余名工人抢抓生产。“ 不进行大生产,仅维护供应链不断。”
事实上,1 月 30 日至 2 月 3 日,长沙市工信局就成立 6 个督导组分别赴各区县 (市)、各园区指导 “ 四类 ” 复工复产。(“ 四类 ” 企业指保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业)
而后,市工信局又出台了《长沙市生产企业开复工新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》《市工信局帮扶督导 “ 四类 ” 工业企业复工复产工作方案》,要求复工企业严格执行防控方案,确保各项防控措施落实到位,并向复产企业推广一些好的方法和经验。
其次、安排细。比如一些人在返回长沙的途中,从火车站、地铁、公交到进入小区,一路经历了无数次体温测试,并按要求报备了近期的行程、人群接触史等等信息。这些事无巨细的排查,虽然增加了返程到家的时间,但大家都表示:“ 只有这样才能安心返工。”
再次,上下一条心,队伍整齐。各个园区、企业积极响应政府的统筹部署。例如,2 月 10 日返工的第一天,长沙芯城科技园内,上班的员工早在八点半就已经排起了长队。每个人都戴好口罩并自觉保持距离,遇见熟人以点头代替问好,并按规定走完测量体温、消毒、信息登记等流程,再有序进入限制人数的电梯,最后到达公司所在的楼层。
并且,在物资供应等方面,除了政府有序协调重点生活必需品企业复工复产,出台奖励政策,鼓励全区农贸市场提前开业,保障复工人群丰足供给之外,各大园区、企业,也积极想办法保障顺利复工。比如中电软件园,为了避免人员聚集,推出集体用餐供配送服务,企业通过园区的软件,登记企业用餐人数,饭点时分再派人来食堂领取。
而口罩、酒精等保障员工 “ 安全 ” 的复工刚需物资,各园区、企业也早做了准备。例如柳枝行动的第 21 期入孵项目小梦科技,在疫情爆发之初就紧急采购了 20 多万个口罩,除了支援湖南本省和贵州一些抗 “ 疫 ” 单位外,还向长沙信息产业园捐赠了 1 万个口罩。
最重要的是,防疫期间不忘发展。据悉,长沙金霞经开区与辖区街道(社区)、入园企业在建立联防联控机制,坚持将疫情防控作为开展经济活动的第一前提下,想尽一切方法谋发展。元宵节后上班第一天,金霞经开区就派出由党工委书记等带队的第一批 10 支招商小分队,分赴长三角、珠三角、湖南省内等地展开 “ 小分队招商 ”,成为湖南省第一个从防疫阻击战场开辟 “ 新战场 ” 的园区。
在当前做好疫情防控的前提下,金霞经开区一边充分发挥产业聚集优势,第一时间统筹调度医药物流企业资源,为防疫阻击战提供物资保障金霞经开区;一边又瞄准北上广深等地的优质企业,派出精干、务实的团队外出招商,不给企业添麻烦,只给企业送诚意、政策等。这种不畏疫情险阻,招商引资工作 “ 不停步 ”,项目联络 “ 不断线 ” 的精神和发展方式值得全国参考学习。
对于长沙这座与武汉距离最近的省会城市来说,武汉封城前大量人群的流入,使得长沙不可避免地成为了 “ 战役重镇 ”,但从疫情持续下降的防护成果、以及走在前列的复工复产步伐来看,长沙完美地诠释了 “ 省会担当 ”、“ 中部经济区重要城市 ” 的意义。
这就不难理解,长沙市 GDP 增速 2018、2019 年能连续两年超过 8%,成为高质量发展的新一线重要城市。
当然,不仅是长沙,2019 年 GDP 同比增长 7.8% 的成都,也走在了安全复工复产的路上。
“ 地铁虽然运营结束的时间提前了,人流很少,但是安检人员反而多了。并且,车厢里会有浓浓的消毒水味,这种以前觉得不好闻的味道,现在就是有安全感的味道 ”2 月 8 日从南宁到返回成都工作的一位读者表示。
而让复工人员更有安全感的是,成都还推出 “ 复工定制公交 ” 专线,只要出发地及目的地在成都市域范围内,满足公交道路通行条件及人员要求,均可拨打服务热线进行预约,为企业或员工定制一条公交专线。目前,成都公交集团的客流人数要求为 25 人及以上,统一票价为 2 元 / 人,专线直达,中途无停靠站点。
除了长沙、成都等新一线城市,北上广深这些超一线城市,为保障复工,也在全面备战,充分准备。
据上海的读者反映,上海火车站、上海虹桥火车站等交通枢纽,启动了红外线非接触式测温装置守护 “ 铁路大门 ”,并形成健康登记、客流疏导、体温监测、应急处置等防控流程。
同时,上海政府及企业充分发挥发达的互联网优势,鼓励员工在家办公。例如,上海的 “ 智慧城市 ” 的建设为企业员工 “ 远程办公 ” 提供保障。而上海市政府推出多项举措和多个便民 APP 的上线,为减少群众少跑动、提供一站式办事提供便利。
在政府、企业、员工的疫情防控三方联动下,目前,全国除湖北外的各省市已经逐步走在了复工复产的路上,特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。
根据国家发改委消息,据 2 月 10 日全国 22 个重点省份的数据显示,口罩企业的复工率已经超过 76%,防护服企业的复工率为 77%,全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为 94.6%,煤矿复产率 57.8%,电力、天然气和成品油供应充足,民航、铁路、水运运输网络正常运营。
可以预见,在随后的半个月里,随着复工潮的到来,各大城市都会进入 “ 一手抓防疫、一手抓生产 ” 的新阶段。
在新时期,我们需要新思维,疫情终会结束,胜利将会到来。因为疫情既是危机,也是行业和企业变革的机会。从目前上海、长沙、成都等等城市的 “ 战役 ” 表现来看,我们有理由相信,充满挑战的防疫、复工双重大考,他们已经准备好了。