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近年来，中国正迎来一波机场建设热潮。根据最新发布的“十四五”规划，厦门、大连、三亚的新机场建设被明确列入重点任务，引发了广泛关注。
相较于北上广深等早已拥有多个机场的城市，厦门、大连、三亚的机场建设显得尤为引人注目。这些城市为何能够脱颖而出？
新机场建设的紧迫性
随着我国城镇化进程的加速，现有机场的承载能力逐渐显现不足。特别是在一些经济发达、人口密集的城市，机场扩建迫在眉睫。以厦门为例，高崎机场去年的旅客吞吐量虽排名全国第 15 位，但其设计容量已经接近饱和。
大连和三亚的情况更为严峻。大连的周水子国际机场预计将在未来几年内达到运行上限，而三亚凤凰机场也面临着类似的困境。因此，三地纷纷提出建设新机场的需求。
选址与审批的复杂性
与其他基础设施建设相比，机场建设的难度更高。一方面，机场选址需要满足严格的净空条件、空域条件和占地面积要求；另一方面，还需要通过复杂的审批程序，包括国务院和军方的双重批准。
以大连为例，其新机场项目早在 1995 年就开始了前期调研，但直到 2019 年才获得民航局的预可研行业审查意见。同样，厦门新机场在 2007 年启动选址工作，经过多年的努力才在 2019 年获得立项批复。
海上机场的创新尝试
为了应对土地资源紧张的问题，三地不约而同地选择了填海造陆的方式建设新机场。大连新机场计划填海建造“大陆首个海上机场”，厦门新机场也提出了类似的设想。
然而，这种创新方式并非没有风险。大连新机场曾因未批先建被叫停，三亚新机场项目也因此受到环保处罚。如何平衡建设速度与合规性，成为摆在地方政府面前的一大难题。
国际化的战略目标
从定位来看，厦门、大连、三亚的新机场都瞄准了国际化的目标。厦门提出建设“自由港特征经济特区”，大连致力于打造“东北亚国际贸易中心”，三亚则借助海南自贸港的东风，寻求更大的开放机遇。
尽管如此，三地的航空发展水平仍需提升。去年的数据表明，厦门高崎机场的旅客吞吐量在全国排名中并不靠前，而大连和三亚的机场表现更为逊色。新机场的建设无疑将为这些城市注入新的活力。
双机场模式的争议
值得注意的是，并非所有城市都适合发展双机场模式。以青岛为例，其新胶东国际机场建成后，流亭机场将关闭。这种做法得到了业内专家的支持，认为单机场模式更具集约性和效率。
林智杰指出，只有当市场需求足够大时，才需要考虑双机场布局。对于大多数城市而言，一个高效运作的机场足以满足需求。
综上所述，厦门、大连、三亚的新机场建设不仅是地方发展的迫切需要，也是国家整体战略布局的一部分。然而，如何克服审批难、建设慢等问题，仍是未来需要解决的关键课题。
