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2024 年，东莞市正以前所未有的决心推进新型工业化进程。近日召开的市政府一号文新闻发布会上，东莞详细介绍了围绕新型工业化出台的“1+5”政策体系，致力于建设国际科创制造强市。
今年的“一号文”以传统产业转型升级和新质生产力培育为核心，针对 18 个重点产业领域制定了具体措施，力求让传统产业焕发新生机，新兴产业实现规模化扩张，优势产业达到更高水平。
传统与新兴齐头并进
东莞作为中国重要的制造业基地，拥有超过 21 万家制造业企业和 1.38 万家规模以上工业企业。其完整的工业体系涵盖了 34 个工业大类，涉及 6 万余种产品，形成了多个千亿级产业集群。
然而，面对全球经济复苏乏力的局面，东莞的传统制造业和外贸业务正承受巨大压力。为了应对挑战，东莞确立了“先进制造 + 科技创新”的战略方向，通过政策支持加速新旧动能转换。
东莞市委常委、副市长刘光滨指出，完善的产业基础和活跃的创新氛围为新型工业化提供了坚实的基础。东莞将把握这一历史机遇，推动产业体系现代化，使制造业焕发新活力。
政策扶持力度加大
与过去相比，今年的一号文在传统产业转型上的支持力度显著提升，覆盖范围更广、措施更加细化，为企业带来了更大的红利。
以倍增企业为例，“一号文”提出了多项激励措施，包括支持企业建设智能工厂和车间，提供最高达千万元的奖励；对并购重组企业给予贷款贴息和中介费用补贴；并优先安排有上市意向的企业进入培育体系，实行个性化服务。
此外，一号文还特别强调了对传统行业的支持，如纺织服装、食品饮料等领域。这些行业被赋予了更高的发展目标，例如向品牌化、时尚化转型，并通过数字化改造提升竞争力。
新质生产力的崛起
除了传统领域的焕新，东莞还瞄准了新一代电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，力求培育新的经济增长点。例如，一号文提出打造世界级的智能移动终端产业集群，通过技术攻关、创新中心建设和测试平台搭建等方式，争取到 2027 年实现万亿元产值目标。
在这一过程中，政府不仅为企业提供资金支持，还注重构建良好的创新生态系统，吸引顶尖人才和研发机构落户。
内外贸一体化助力发展
在全球贸易环境变化的情况下，东莞也积极寻求内外贸平衡发展之道。一号文专门出台了《内外贸一体化 10 条》，旨在帮助企业开拓国际市场，同时利用电商平台拓展国内市场。
例如，东莞鼓励制造企业参与跨境电商，每家企业最高可获 200 万元奖励；支持企业建立直播基地，计划到 2024 年培育 2 至 3 个具有影响力的直播平台。
这一系列举措表明，东莞正在努力适应新的经济形势，通过政策引导实现可持续发展。
未来可期
尽管面临诸多挑战，但东莞凭借其强大的制造业根基和优越的地理位置，依然展现出强劲的发展潜力。专家预测，在国家超大规模市场的支撑下，东莞将在国内市场上找到更多机会。
与此同时，作为粤港澳大湾区的核心区域之一，东莞的土地和劳动力成本相对较低，为其提供了独特的发展优势。
