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近日，江苏省无锡市多个政府部门联合发布一项政策，旨在通过鼓励生育二孩及以上家庭改善其居住条件，进一步激活房地产市场活力。
根据最新发布的《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》，无锡市户籍且生育两个及以上孩子的家庭，在限购区域内可获得新增购买一套商品住房的资格。此外，针对二孩及以上家庭的公积金贷款政策也得到了优化，在首次申请公积金贷款购买首套自住房时，最高贷款额度将增加 20 万元。
政策背后的深层考量
作为中国万亿 GDP 城市的一员，无锡的人均 GDP 排名全国前列，然而其常住人口却处于 24 个万亿城市中的最低水平，仅为约 748 万。更为严峻的是，无锡近年来的人口自然增长率持续为负，2020 年和 2021 年的增长率分别为 -0.16‰和 -1.48‰。面对人口增长乏力的局面，无锡选择从购房政策入手，试图缓解这一难题。
严跃进认为，无锡此次政策调整不仅着眼于改善二孩及以上家庭的居住条件，还反映了未来其他城市可能效仿的趋势，即在购房政策上更加注重与人口生育政策的结合。
实际上，类似的支持二孩家庭的措施已在多地出现。比如甘肃临泽县、江苏海安市等地都推出了包括购房补贴、公积金优惠在内的多种扶持政策，显示出政府在解决人口问题上的高度重视。
无锡面临的挑战
尽管无锡经济表现亮眼，但其人口结构存在明显短板。数据显示，无锡 60 岁及以上老年人口占比高达 19.75%，远超国际通行的老龄化标准。与此同时，无锡常住人口的增量长期处于较低水平，与宁波、青岛等同级别城市相比差距显著。
安居客提供的数据显示，截至 4 月份，无锡二手房挂牌均价约为 14972 元 / 平方米，而新房价格则更高，3 月份的成交均价达到了 24033 元 / 平方米。虽然如此，无锡的房价收入比仍相对适中，居民购房负担较轻。
政策的实际影响
自政策出台以来，无锡房地产市场出现了积极反应。多家中介机构反馈，近期咨询购房的人数明显增多，成交量也随之上升。一位房产中介透露，仅几天时间便完成了多笔交易，其中包括一套总价 269 万元的毛坯房。
诸葛找房发布的报告显示，尽管一季度无锡新房成交量同比下降，但市场已有回暖迹象，预计随着信贷环境改善及疫情影响减弱，未来几个月市场信心将进一步增强。
