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经济学家张五常曾指出，中国县域间的激烈竞争是推动经济增长的关键动力。这一观点引发了广泛讨论，而近年来，镇域经济的发展也成为各界关注的焦点。
在广东佛山，北滘镇凭借美的和碧桂园这两家世界 500 强企业，形成了强大的白色家电产业集群。2021 年，该镇规模以上工业总产值突破 4000 亿元，位居佛山首位。北滘镇不仅是中国家电产业的重要生产基地，其产品还出口至全球 200 多个国家和地区，展现了强劲的国际竞争力。
与此同时，狮山镇作为佛山的另一大经济强镇，早在 2017 年就实现了 GDP 突破千亿的目标，成为全国首个“千亿镇”。狮山镇的产业结构多元，涵盖汽车制造、高端装备、光电、新材料等领域，并且在科技创新方面表现突出，拥有多个国家级孵化器和众创空间。
在长三角地区，江苏昆山的玉山镇同样展现出了强大的经济活力。作为昆山市的核心区域，玉山镇依托两大国家级开发区，吸引了众多世界 500 强企业和高科技企业入驻。这里不仅是制造业的高地，也是技术创新的前沿阵地。
与东部沿海地区不同，中西部地区的部分强镇则依靠丰富的自然资源崛起。例如，鄂尔多斯的乌兰木伦镇是重要的煤炭产地，而贵州的茅台镇则因茅台酒闻名遐迩。这些资源型小镇通过发挥自身优势，在激烈的市场竞争中占据了一席之地。
强镇发展的多样性
中国各地的强镇发展模式各异，既有制造业驱动型，也有资源依赖型。例如，浙江嘉善的西塘镇虽然是旅游胜地，但其周边的吴江、昆山等地却以工业为主导。江苏的一些县镇仍然保留着镇级建制，这与当地的政策导向密切相关。
山东和浙江等省份也在积极探索强镇发展的新路径。山东省提出，对于非农就业率高的镇，给予小城市级别的管理和权限。而浙江省则通过设立“镇级市”等形式，赋予部分经济强镇更大的自主权。
在珠三角地区，东莞和中山作为直筒子市，直接管理镇一级单位。这种扁平化的管理模式虽然激发了镇级经济的活力，但也带来了公共服务供给不足的问题。近年来，关于“镇改区”的呼声日益高涨，希望借此改善资源配置效率。
百强镇的分布特征
相比百强市和百强县，百强镇的分布更为集中。江苏、广东、浙江三省占据了全国八成以上的百强镇资源。以江苏为例，苏州一市便占据了全省百强镇总数的六成以上。这种高度集中的现象反映了区域经济发展不平衡的现实。
造成这一现象的原因在于中国特有的行政区划体系。市、县、镇之间的层级关系导致了百强镇的分布格局。相比之下，美国等国家的城市和城镇是独立的实体，不存在上下级隶属关系。
为了更好地适应现代治理需求，中国正在尝试引入国际通行的 City 或 Town 概念。例如，根据城区人口而非全市人口来划分城市规模，使得苏州和昆山、宁波和慈溪被视为不同的大城市。
此外，对于经济发达的强镇，是否应当扩大管理权限成为一个值得探讨的问题。通过合理调配编制资源，既能缓解人口稀疏地区的财政压力，也能提升经济强镇的治理效能。
未来展望
中国镇域经济的发展潜力巨大，但同时也面临诸多挑战。如何平衡区域发展差距，优化资源配置，将是未来政策制定者需要重点考虑的问题。通过探索灵活多样的治理模式，或许能够为中国镇域经济的可持续发展找到一条新路。
