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鄂尔多斯，这座年纪不大的城市，正迎来一个全新的转折点。近年来，因曾经的资源依赖和“鬼城”传言被不少人关注，但如今它却在用自己的方式吸引眼球。9 月 8 日，鄂尔多斯举行了一场重要的新闻发布会，推出了《鄂尔多斯市关于加强新时代人才工作 促推高质量发展的若干政策》（简称“鄂尔多斯人才新政 30 条”）。
这份政策的重点之一，就是大力引进高端人才和优质团队。对于知名人才团队，最高可以获得 1 亿元的专项资金支持，还会根据产业带动效果进行后续的追加激励。这一“砸钱”招人措施，无疑向外界传递出一个信号：鄂尔多斯不再满足于过去的煤炭经济，而是希望借此实现城市的转型升级。
一座有故事的城市：从“鬼城”到“潜力股”
说起鄂尔多斯，很多人会想到它曾被外媒冠以“鬼城”的标签。实际上，这座城市的发展，远比外界的标签复杂得多。她位于祖国第七大沙漠边缘，拥有“沙漠小城”、“煤海”、“中国的迪拜”等多重称呼。
1997 年，成吉思汗曾评价这里是“衰落王朝振兴之地、白发老翁享乐之邦”。历史的变迁、名字的多样，反映出这座城市的矛盾与潜力。
2001 年，鄂尔多斯正式成立，此前这里农牧业基础薄弱，工业尚未发达。但城市背倚丰富的资源：阿尔巴斯山羊绒、丰富的煤炭、65 亿吨的稀土储量，以及占全国三分之一的天然气储量。
资源的富集，成为鄂尔多斯快速崛起的基石。尤其是在煤炭方面，2001 年起，价格不断上涨，为城市带来巨大的财富红利。2004 年，鄂尔多斯的 GDP 增长率曾达到 31% 的历史峰值。随着城镇化的推进，房地产市场也迎来一波“财富热潮”。
当年，城市化水平还只有 51%，到了 2012 年，这一数字飙升至 72%。大量资金涌入建设新区——康巴什，从无到有，建筑繁华。虽然一度有人将开发中的康巴什视为“鬼城”，但实际上，随着常住人口的上扬，康巴什已成为一座“花园城市”。
这一期间，鄂尔多斯的经济实力大幅攀升。人均 GDP 甚至超越香港，成为地区典范。城市的财富链条也逐步形成：矿产资源带来财富，通过拆迁和房地产拉动经济，资金又被引入煤炭和新兴产业，形成了资源 - 财富 - 消费的闭环。
然而，任何资源价格的泡沫都不会永远维持。当 2010 年起，国内外煤炭市场需求趋冷，价格下跌，资源依赖的经济开始出现问题。2014 年，鄂尔多斯工业企业出现大规模亏损，亏损面达 33.6%，GDP 增速也逐渐放缓。这段“黄金十年”，逐步走向了变局。
资源枯竭还是转型契机？
尽管 2020 年，鄂尔多斯仍然以某些“成绩”引人注目：拥有人员达 215 万的人口、GDP 突破 3500 亿元、居内蒙古第一甚至全国前列的人均 GDP 和存款水平。这些“成绩”背后，是过去资源红利的持续积累与社会财富的沉淀。
但伴随着国家对能源结构的调整和碳中和战略的推进，资源型城市的未来不得不重新思考。煤炭、天然气等传统能源的比重逐渐降低，鄂尔多斯正努力向新能源产业转型。例如，现已建成多个产业园区，涵盖高新技术产业、装备制造、大数据等方向。尤其是在绿色能源方面，风能、水能和光伏发电已成为新增重点。
数据显示，2020 年，鄂尔多斯的可再生能源发电容量已达 313 万千瓦，包括风电、太阳能和水电在内，逐渐形成“新能源”版图。这意味着，依赖煤炭的时代逐步结束，新能源已成为新的增长极。
人才引进：关键的“门票”
经济转型的关键，当然离不开人才。为此，鄂尔多斯在过去几年内，发布了多次人才引进政策，包含高层次人才和紧缺专业的招聘信息。此次的“人才新政 30 条”再次明确，将加大对新能源、氢能、先进材料、医疗等战略性新兴产业的支持力度，目标是引进科技创新的“明星”团队和顶尖专家。
特别值得一提的是，鄂尔多斯将投入 1 亿元资金，吸引院士、国家“万人计划”、长江学者等高端人才团队落户，通过重大科技项目实现产业转化。这无疑为城市未来的技术突破，提供了强有力的支撑。
氢能源：点燃未来的新引擎
近年来，鄂尔多斯还加入了“上海城市群”，成为我国氢燃料产业布局的重要一环。该城市群着眼于打造国内最大、最先进的燃料电池汽车产业集群，鄂尔多斯承担着示范区的核心职责，计划在四年的时间里推广百辆氢燃料汽车。
氢能被视为“终极能源”，预计到 2050 年在我国终端能源中的占比将接近 10%，产值超过 12 万亿元。如此庞大的市场潜力，为鄂尔多斯“由煤转氢”的转型之路提供了重要机遇。
在“碳中和”目标指引下，鄂尔多斯试图再度书写奇迹，仿效煤炭时代的繁荣。面对能源革命的风雨挑战，城市未来充满不确定，但其不断“砸钱”引才、发展新能源的努力，彰显了它迎难而上的决心。
总的来说，鄂尔多斯正用自己的方式，迎接从“资源依赖”到“绿色转型”的巨大变革，试图在新时代中开拓出一片新天地。
