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2022 年,中国 GDP 十强城市榜单经历了一场“洗牌”,其中南京虽位列第十,却面临来自天津、宁波、青岛等城市的强烈追赶。尽管南京已将天津甩在身后,但与身前的重庆、广州、苏州相比,其 1.6 万亿的经济总量仍显薄弱,未来能否守住“十强守门员”位置并冲击“2 万亿俱乐部”,尚需更多努力。
南京的历史底蕴深厚,被誉为“六朝古都”,承载着中国历史文化的缩影。然而,作为江苏省会,南京在现代经济版图中的表现却与其历史地位形成鲜明对比。南京的面积仅为 6000 多平方公里,位居江苏省内倒数,远不及苏州、徐州等兄弟城市。加之人口增长缓慢、老龄化严重等问题,南京的省会地位一度受到质疑,甚至被戏称为‘徽京’。
从传统重工业到高新产业转型
南京曾是中国重要的重工业基地,石化、汽车、钢铁等行业长期占据主导地位。然而,随着时代变化,这些传统产业逐渐暴露出能耗高、效率低的问题,迫切需要转型。从‘十二五’规划开始,南京逐步向高新技术产业迈进,重点发展软件信息、生命健康、新能源汽车等领域,取得了显著成效。
其中,南京江北新区的设立成为南京经济腾飞的重要契机。作为江苏首个国家级新区,江北新区聚焦‘芯片之城’和‘基因之城’两大方向,吸引了台积电、华为鲲鹏等顶尖企业入驻,形成了完整的集成电路产业链。2021 年,江北新区集成电路产业营收达 750 亿元,同比增长 55%;生命健康产业收入超过 1300 亿元,同比增长 30%。此外,南京还利用高校资源,打造了一批‘专精特新’企业,进一步夯实了产业基础。
金融赋能与都市圈扩张
为了支持新兴产业的发展,南京政府积极引入社会资本,成立了多个产业投资基金。目前,江北新区已聚集 400 多家基金公司,认缴规模接近 5000 亿元,成功扶持了一批高新企业。这些企业的崛起不仅提升了南京的经济实力,也为南京都市圈的扩容注入了强劲动力。
南京都市圈最初由南京、镇江、扬州等六城组成,后来逐步扩展至 8 个城市,并吸纳了常州、溧阳等地。2021 年,《南京都市圈发展规划》正式获批,标志着南京都市圈成为全国首个跨省都市圈。通过整合资源、优化布局,南京都市圈的 GDP 总量已接近 4 万亿元,相当于一个湖南省的经济体量。
从“徽京”到超大城市的蜕变
南京的崛起并非偶然。近年来,南京在交通基础设施、科技创新、人才引进等方面持续发力。宁淮城际铁路的建设,使南京与苏北各市实现了 1.5 小时交通圈,进一步巩固了南京作为长三角北翼中心的地位。此外,南京还推出了多项人才优惠政策,吸引高校毕业生和高层次人才落户。
尽管南京目前仍面临诸多挑战,如与杭州、苏州的激烈竞争,以及天津、宁波等城市的追赶,但凭借其深厚的产业积淀、广阔的都市圈空间和强大的政策支持,南京完全有能力在未来几年内突破 2 万亿大关,成为长三角地区的核心城市之一。