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位于西雅图市中心的西雅图中心体育馆，始建于 1962 年世博会，曾是 NBA 西雅图超音速队的主场。然而，随着 2008 年超音速队迁至俄克拉荷马城，这座体育馆逐渐失去了昔日的辉煌。
尽管超音速队的离开令体育馆失去冠名赞助，但西雅图市政府并未放弃对其未来的规划。2016 年，市政府启动了体育馆更新改造的公开招标程序。招标文件明确了七个核心目标，其中包括提供世界级的多功能场馆，与社区建立紧密联系，并减少公共财政参与。
设计竞争：OVG 与 SP 的对决
招标吸引了两家联合体——Oak View Group (OVG) 和 Seattle Partners (SP)。SP 由 AEG 和 Hudson Pacific Properties 联手组建，而 OVG 则是一家成立仅一年的初创公司，缺乏实际业绩支持。然而，OVG 的核心人物 Tim Leiweke，曾是 AEG 的总裁兼 CEO，参与过斯台普斯中心等多个著名场馆的开发。
OVG 提出的方案更加大胆，主张完全拆除重建，总建筑面积扩大至 7.4 万平方米，约是原面积的两倍。相比之下，SP 的方案更倾向于扩建，保留了更多原有结构，但在灵活性上稍显不足。此外，OVG 坚持 100% 保留标志性大屋顶，并采用创新技术将其吊起进行施工，而 SP 的扩建方案则不得不对屋顶进行改动，导致遗产保护评分可能受到影响。
在座位布置方面，OVG 选择了可伸缩座椅，既能满足篮球比赛需求，又能优化观众体验，而 SP 的便携式地板座椅被认为牺牲了部分优质观赛区。在与社区联系方面，SP 的方案融入了艺术文化元素，得到了评审小组的认可，但 OVG 更专注于场馆本身的创新设计。
融资策略：私人资本与公共资金之争
OVG 和 SP 的总投资额分别为 5.64 亿美元和 5.21 亿美元。OVG 的融资方案完全依赖私人资本，包括 2.77 亿美元自有资金、1.97 亿美元私人贷款以及历史税收抵免和城市增量税收再投资。相比之下，SP 计划通过发行 2.5 亿美元城市债券融资，但这种依赖公共资金的方式引发了评审小组的担忧。
OVG 的融资方案展示了其对私人资本的强大掌控力。他们与高盛合作，采用银团贷款模式筹集工程贷款，并在开业时通过私募债券市场进行再融资。这种融资方式不仅降低了利息成本，还确保了项目的可持续性。此外，OVG 承诺设立资本储备基金，用于后续维护，体现了稳健的运营态度。
SP 的融资方案虽然提供了稳定的收入来源，但存在公共资金偿还风险。评审小组认为，SP 的方案在降低公共财政参与方面的表现不如 OVG 理想。
球队引进：NHL 西雅图海妖队的入驻
最终，OVG 成功赢得项目开发权，并与 NHL 的西雅图海妖队合作，共同推动新场馆的启用。2017 年，NHL 理事会批准了西雅图的扩张计划，使 OVG 得以快速实现目标。Tim Leiweke 甚至邀请弟弟 Tod 加入，后者担任海妖队 CEO，为项目注入更多专业经验。
新场馆于 2021 年正式开放，总投资额达到 11.5 亿美元，远超最初的预算。亚马逊以 20 年 3 - 4 亿美元的价格获得了冠名权，命名为气候承诺球馆。这座场馆不仅实现了环保目标，还成为全球首个获得净零碳认证的竞技场。
未来展望：私人资本驱动的体育革新
尽管 OVG 承担了巨大的资金压力，其私人融资模式展现了对未来发展的信心。从设计到融资再到球队引进，OVG 成功实现了西雅图中心体育馆的全面复兴。这一案例也为其他城市提供了宝贵的经验，尤其是在公共资金有限的情况下，如何通过创新手段推动体育设施升级。
