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近年来，深中通道海底隧道历经五年建设终于顺利合龙，预计明年即可通车。与此同时，深珠通道的双侧走向也已确定并进入前期研究和设计招标阶段。这两条贯穿珠江两岸的交通动脉，不仅促进了珠三角区域的深度融合，也为制造业提供了高效的陆路连接，极大降低了时间和物流成本。
作为全国市场经济最活跃的区域之一，珠江两岸经历了从“工业化”到“工业化与城市化”并行，再到聚焦“工业化”的发展历程。这种转变或许将成为未来中国经济的重要风向标。曾经，改革开放在这里拉开帷幕；如今，珠三角正逐步回归制造业的核心地位，中国能否借此迎来科技创新的新一轮高潮，令人期待。
西岸城市的奋起
随着深中通道的即将贯通，位于珠江西岸的中山市感受到了前所未有的压力。昔日被称为“广东四小虎”之一的中山，如今 GDP 排名在广东省内仅列第 11 位，不仅被非珠三角城市湛江超越，甚至逊色于江门。相比之下，深圳已稳步迈向“国际科技创新中心”，工业总产值连续四年稳居全国首位。
面对日益边缘化的局势，中山开始寻求借助深中通道承接深圳的制造业转移。自去年年初起，中山启动大规模的低效工业园改造计划，超过 1.7 万亩低效工业用地被拆除整理。今年，中山更进一步，将 5000 亩商住用地调整为工业用途，这一数字相当于去年全市商住用地出让总面积的十倍。
尽管有人担忧清退低端产业可能导致产业链断裂，但珠三角一体化的趋势表明，深圳研发、东莞制造、广州整车、佛山汽配的跨区域协作模式已趋于成熟。因此，中山不必过分追求完全自给自足，江门、珠海、东莞等周边城市均可能成为其上下游合作伙伴。
同样积极行动的还有珠海。四十年前，深圳与珠海同为首批经济特区，但如今两者的发展轨迹截然不同——深圳已成为 GDP 超三万亿元、人口超千万的超级都市，而珠海则保持小而美的特色。不过，珠海的人口增长趋势依然乐观，2022 年常住人口实现了正增长，且今年前四个月工业投资增速领跑全省。
珠海设定了雄心勃勃的目标：到 2035 年，GDP 要从 3881 亿元增长至 2 万亿元，常住人口翻倍至 500 万；同时，要在 2025 年前冲刺工业总产值“万亿俱乐部”。为此，珠海吹响了“产业第一”的号角，全面开展“种工厂”行动。
珠海规划在未来几年内建成 2000 万平方米的现代化产业空间，相当于 6.4 万个标准排球场的总面积。这种快速扩张的背后，是珠海对时间窗口的敏锐把握。港珠澳大桥的建成使珠海融入香港“一小时生活圈”，而未来的深珠通道将进一步巩固其战略位置。
珠海还以高效著称，如富山工业城创造了“五天一层楼，三个月整区封顶”的纪录。此外，珠海园区的租金仅为深圳的约一半，仅为 15 至 20 元 / 月·平方米，为企业提供了极具吸引力的投资环境。
东岸的城市革新
不仅是西岸城市在努力“种工厂”，珠江东岸也在经历一场深刻的“空间革命”。深圳作为特区的领头羊，面临土地资源枯竭的困境。当前，深圳的国土开发强度已接近极限，且工业用地价格高企，最高峰时每亩价格高达 1229 万元，远超全省平均水平。
面对珠海、中山等城市的激烈竞争，深圳开始探索“工业上楼”的新模式，即通过立体开发方式，在高层建筑中布置适合轻量级设备的生产线。未来五年，深圳每年计划建设 2000 万平方米的“摩天工厂”，相当于每年新增 8 个华为松山湖欧洲小镇。
这种创新模式不仅能缓解土地紧张问题，还能提高工业用地的容积率，降低企业运营成本。更重要的是，它契合了深圳重点发展的战略性新兴产业，包括网络通信、软件服务、生物医药等领域。
“工业上楼”并非偶然之举。在全球制造业回流和转移的双重压力下，深圳意识到，制造业仍是城市竞争力的关键所在。即便服务业发达，没有坚实的制造业基础，城市难以真正跻身世界顶级行列。
从数据上看，美国制造业虽占比不高，但依然是科技创新的主要推动力。深圳的工业增加值占 GDP 比重虽有所下滑，但仍需强化制造业支撑。华为、比亚迪等龙头企业纷纷外迁部分业务，迫使深圳必须采取果断措施。
“工业上楼”模式的成功实施，不仅帮助深圳稳住了工业增加值的优势，还使其在 2022 年首次超越上海，成为全国工业第一大市。这标志着深圳在“工业强市”道路上迈出了重要一步。
土地财政转型与再工业化
回顾过去，各地普遍依靠“种房子”拉动城镇化进程。然而，随着土地财政红利逐渐消退，珠三角开始转向“种工厂”，通过再工业化推动经济增长。
数据显示，今年 1 月至 5 月，全国 300 城土地出让金同比下降 12.5%。珠三角亦未能幸免，广州、深圳、佛山、东莞等城市土地收入均有不同程度下降。这直接影响了地方政府的财政能力，但同时也促使它们重新审视发展模式。
近年来，政府逐步减少住宅用地供应，转而增加工矿仓储和公共管理用地的比例。这种结构性调整反映了地方政府对实体经济的支持力度加大。制造业的高额投资不仅能直接拉动 GDP 增长，还能通过税收体系贡献更多收入。
此外，珠三角的人口城镇化速度远低于土地城镇化，大量外来务工人员尚未充分融入城市服务体系。通过“种工厂”，不仅能够扩大就业机会，还能促进公共服务均等化，缩小城乡差距。
深圳、珠海等城市正尝试开辟一条新的发展道路。从“种房子”到“种工厂”，珠三角正在书写一段全新的经济篇章。
