上海需重拾‘上海摊’,激活城市烟火气

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在上海生活了 16 年,历经城市变迁,却总觉有所失。今年去了成都,看到金石路等地的地摊经济,活力满满且井然有序。上海也曾有过如吴江路、彭浦夜市等充满烟火气的地方,但随着城市发展,这些地摊经济大多消失或蜕变。

地摊经济长期受打压,近年来情况逐渐改变。多地放宽政策,上海也出台相关条例,不再全面禁止路边摊。然而走访发现,上海的地摊经济并未真正恢复,相关部门态度不明,且商场组织的“夜 / 集市经济”与真正的地摊经济有别。

地摊是商业起源,关乎民生。它解决百姓基础商业需求,提供就业岗位,促进市场繁荣。过去一些地方重商业轻民生,而民生与商业相辅相成。城市文明应从生活中生长,多些民生思维等,地摊经济或能破解城市发展中的苍白无趣。

算起来,在上海已生活十六年,足迹遍布城市各处。刚来上海时,地铁仅有 5 条,如今已超 20 条,城市变化日新月异,可总感觉少了些什么。直到去了成都,才发现所失为何。成都金石路新兴商务区午餐难,但其两侧人行道靠里有许多简易夫妻排档,各类地方餐饮丰富,还有三轮车售卖水果等,现场高效有序,充满烟火气。

回忆往昔,上海也曾有吴江路、昌里路夜市等充满平民烟火气的地方。但随着城市发展,这些地摊经济几乎都消失或“蜕变”。政府全面禁止路边摊,彭浦夜市、昌里路夜市取消,吴江路变为国际化餐饮商业街区。

地摊经济长期因不直接产生税收且管理压力大而受打压,不过它能满足市民需求、创造就业、活跃民间经济。近年来,情况有所改观。2015 年广东试水“地摊合法化”,2020 年成都市出台相关措施,全国两会后多地放宽政策,上海也宣布举办“上海夜生活节”。但随后疫情反复,地摊政策收紧。

所幸,地摊经济的重要性仍被重视。2022 年 9 月上海人大常委会通过条例,不再全面禁止路边摊。然而,走访发现上海地摊经济恢复不佳。在长宁区中山公园、普陀区华师大后门等曾活跃的区域,未见到地摊点位。询问得知一直不允许摆摊,走访中仅见到三个路边摊。致电相关部门,一些表示没收到文件,一些称没听说过政策,结论都是“不允许”。

上海的“地摊经济”有其商业化载体,即商场、街区组织的“夜市”“集市”。这是一种纯粹的商业行为,有租金、使用商场自有空间、对招商对象要求严格等特点,与人们理解的“地摊经济”不同,普通摊主难以进入。

若区分商业型“夜 / 集市经济”与“地摊经济”,可用商业 & 民生标准。地摊是商业起源,农村赶集传统由来已久,新中国成立后集市地位未变,改革开放后地摊经济再度崛起,它解决百姓基础商业需求,提供就业岗位,促进市场繁荣。但过去一些地方重商业轻民生,民生与商业应相辅相成。

老家在中部农村,村民眼中上海充满活力。父亲来上海,看了高楼大厦等,却有隔阂感,带他去车墩影视基地感受“上海滩”,他才开心。管理者与普通人对价值理解有差异,上海日益国际化、精英化,却丧失了“地气”等。真正的国际化大都市注重保护传统文化和生活方式,地摊经济或许能破解城市发展的苍白无趣。

更高级的城市文明应从生活中生长,多些民生思维、文化意识、同情与共情、多元化和包容、草根精神和平民精神,城市才能更美好。

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